Wakati Congress (au ama chumba) hujiunga tena katika mwaka hata-kuhesabiwa zifuatazo Novemba uchaguzi mkuu wa kufikiria vitu mbalimbali ya biashara. Baadhi ya wabunge ambao kurudi kwa ajili ya kikao hiki si katika Congress ijayo. Hivyo, ni rasmi kuitwa "vilema bata" Wanachama kushiriki katika kikao cha "vilema bata".